前瞻計畫公聽會昨總體檢，針對5大項計畫全盤討論，國民黨前立委、政大名譽教授曾巨威指出，行政院推動計畫前未做好總體經濟效益評估，未記取前幾任政府舉債做基礎建設，效益不彰的教訓。他炮轟這樣的總體經濟效益評估不
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用心，也反對透過特別預算進行粗糙的計畫。
過於樂觀 不負責任
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行政院《前瞻基礎建設計畫》核定版厚厚一本300多頁，但有關於經濟效益評估只有2頁，簡單表示，估計8年提高GDP規模9759億元、每年平均創造4、5萬個工作機會，以及帶動1兆4225億元的民間投資。曾巨威說，經濟效益評估包括可量化與不可量化，可量化的有促進經濟成長、創造就業機會、帶動公民營企業投資，「但過去政府推動重大建設，哪一次不是這樣說？」至於不可量化的部分，政院核定版更只有「全民生活環境提升」、「強化國家競爭力」等短短幾句抽象性描述。特別預算 政府濫用曾巨威指出，經濟效
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益評估可量化部分過於樂觀，不可量化部分描述太粗糙，且很多不可量化的部分其實還是可以量化，只是政府部門要看要不要花時間、花心思去做。曾巨威直言，將經濟效益歸諸於不可量化，讓我們有無限想像空間，以為我們生活品質會更好，其實是一個很不負責任的做法。曾又質疑，扁政府提出5年5千億元的新10大建設，馬政府有4年5千億元愛台12項建設，歷任政府編制特別預算做建設已經成為常態，但是成效如何？他直言，當特別預算變成了耳熟能詳的名詞，就已經逐漸違反了制度，破壞了正常預算該有的規範，「特別預算是彈性的調劑措施，不應該常常被使用，但顯然政府違反了這精神。」提高GDP 只見空話曾巨威又表示，政府希望透過增加投資來擴大需求，過度強調需求面，卻忽略供給面改善經濟體質，這是一種相當「短視投機」的政策思維。國民黨立委張麗善也批評，政院核定版的書面報告中只提到可提高GDP，但是要如何帶動？計算公式為何？都沒有清楚說明。民進黨立委黃偉哲也直言，行政部門提出的經濟效益報告應該要更完整，要有詳細數據，並評估如何達成。他舉例，過去的建設計畫評估需求性，結果蓋出很多蚊子館，希望這次不要蓋出蚊子捷運、蚊子輕軌。(中國時報)
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